昂山素季又遭扣押！民主治不好大英遗毒

今天早晨，各大媒体都以突发新闻的方式，播报了缅甸“政变”，昂山素季被扣押的消息。

小伙伴们都惊呆了！这也太突然了吧？

昂山素季早些年虽然被军方扣押，组织新政党民盟也是在西方支持下竞选上台的，可是她上台后政策转向务实。

这几年，西方媒体对她的评价开始转向，收回了她头上的民主自由光环。

相反，她多次强调她的父亲“昂山将军”是缅甸军队的缔造者，在“海牙国际军事法庭”为缅甸军方辩护，在外人看来，缅甸军方与昂山素季的关系缓和了许多。

缅甸的执政党和军方最近一两年，在修改宪法与少数民族武装和解等方面一直有商有量的，这次军方突然深夜行动，将执政党重要人物一锅端，外人看来，确实挺突然的。

但实际上，缅甸军方的行动，是多次预告后的“终场绝杀”！

壹、缅甸“政变”始末

缅甸的这一场政变，还是要从去年11月的缅甸大选说起。

过去的三个月，美国大选，懂王实在太能抢头条，以至于同期举行的缅甸开启民主新征程的第二次大选，聚光灯被抢走不少。

可对于历史悠久，而又刚刚走上西式民主的缅甸来说，这场大选，意义非凡。

缅甸开放党禁之后，民主化蓬勃发展，去年十一月，参加大选的有九十多个政党。

当然，从缅甸2010年宣布退出军政府时期，再到2015年的第一次全国民选，缅甸最高权力的角逐，一直是缅甸军方，军方支持的巩发党，以及昂山素季领导的民盟，三股势力在争夺。

2010年之前，缅甸因为长期军政府执政，长年扣押昂山素季，导致与西方关系很差。加之国内政府军与边境少数民族武装长年作战，国力衰弱，老百姓穷的揭不开锅。

2008年，被西方制裁逼到绝路的缅甸开始尝试和西方接触，决定走西式民主路线，从而换取西方的援助与贸易开放。

缅甸的军人们也知道西方一直想扶持昂山素季上台，所以在2008年进行了预防措施。

2008年，缅甸军政府主导了新宪法的修订，里面有两条重磅条款：

第一，在缅甸两院，缅甸军方的席位不少于25%。

第二，规定有外籍配偶以及外籍子女的人员不得参选总统。

缅甸军方认为自己做到了双保险，军方已经占了25%的席位，再加上控制一个党派，只要选票超过25%，就可以确保军方继续掌权。

同时，缅甸的西式民主土壤相对淡泊，有号召力的只有一个昂山素季。

可是昂山素季有一个英国老公，还有一个英国国籍的混血子女。

西方过去的宣传中，只强调军方宪法“无赖”的剥夺昂山素季成为总统的资格。可是昂山素季老公是英国人，子女是英国人，相当于“裸官”，法律上禁止这样的总统，情理之中。

缅甸军方在2010年先组织了第一次多党制选举，11月7日，军方支持，来自巩发党的吴登盛当选缅甸多党制选举的第一任总统。

缅甸大选尘埃落定后，11月13日，65岁的昂山素季在被看押多年后释放。

缅甸军政府认为，到了五年后的2015年，吴登盛有执政五年，年均增长7%的耀眼政绩，而且巩发党五年内对昂山素季等民主人士足够宽容，国际形象改善不少。

可惜在缅甸民间，哪怕昂山素季已经70岁了，哪怕宪法明确禁止她参选总统，可她领导的民盟依旧取得压倒性优势。

2016年，昂山素季在新一届政府担任国务咨政，同时兼任外交部长，总统府部长，教育部长，电力能源部部长。成为超越缅甸总统的真正掌舵人。

这次胜选之后，昂山素季主动找军方总司令敏昂莱沟通，寻求军方和平交权。

这一年，距离上一次不承认大选结果，军事政变25年后，军方同意向民盟政府交权，随即双方开始了五年的合作与博弈。

贰、两个老人的政治遗产之争

昂山素季出生于1945年。1947年，缅甸独立的旗标人物，昂山将军被人刺杀。昂山素季和母亲依旧得到民选政府给的照顾。

后来民选政府委派昂山素季的母亲为驻印度大使，所以昂山素季跟随母亲到印度学习，并且沿着印度精英的路线，到英国留学。

昂山素季到英国留学后，与英国学者相恋，结婚，加入英国籍。此时缅甸民选政府因为无力应付与缅北地方武装的内战，已经被军政府夺权。

昂山素季后来获得了联合国和不丹等国的任职机会，而且一直与缅甸反军政府流亡人物密切联络。

1988年，昂山素季回到缅甸国内，此时爆发了最激烈的反军政府示威游行，军方武力镇压，死伤几百人，国际震动。

于是大量的反军政府人员聚集到昂山素季身边，希望她出面参选。

昂山素季已经43岁，半辈子都没待在缅甸，此时却更改国籍，参加缅甸大选。

1990年，昂山素季领导的民盟在大选中获得压倒性胜利，但是大量新当选议员，声称要清算军方执政时期的暴行，彻底得罪了军方。

军方发动政变，将民盟定义为非法组织，并决定流亡昂山素季。

昂山素季拒绝流亡，于是开始了在缅甸国内的二十年软禁生涯。

经历了20年的软禁，以及作为民盟领导人，向执政权的五年冲刺，昂山素季在2015年底，成为了缅甸政权的掌舵人。

此时，缅甸军队的掌权人，是1956年出生的国防军总司令敏昂莱。

昂山素季上台后，开展务实外交，不仅没有像西方所想的反华，也没有剥夺军方的参政权力。

2019年12月，昂山素季亲赴荷兰海牙，出席国际法院有关“缅甸军方对罗兴亚人进行种族灭绝”指控的听证会。她在法庭上驳斥相关指控，强调缅甸军队是在打击武装叛乱。

这被国际上认为昂山素季政府与军方实现了世纪大和解。

昂山素季，甚至因为这样的站队得罪西方，被西方收回人权标杆的诸多荣誉。

昂山素季与敏昂莱另一个重大妥协是在宪法修订上。缅甸一直有民主派要求废除军方25%的参政席位，也有人提出修改宪法总统任职条款，为昂山素季2021年当总统铺平道路。

这两项激烈的修宪改革，推动任何一个，缅甸必将大乱，过去五年，民盟没有提出修宪，也证明双方的妥协很有成效。

大家会很奇怪，既然昂山素季和敏昂莱过去五年都妥协的不错，为什么这次缅甸军方要彻底掀桌子呢？

这关键就在去年11月的缅甸大选。昂山素季过去五年的执政，只能说差强人意，经济增长比上一届政府还慢，这五年与地方民族武装虽有和解，可是战火一直也没停。

更重要的是，2020年，缅甸的新冠疫情，彻底失控。

在美国，就算是懂王这样超人气总统，疫情前被认为100%连任的全民总统，也被一个新冠疫情掀下马来。

缅甸的巩发党看到了希望，你昂山素季就算人气再高，威望再高，把国家治理成这个鬼样子，我们巩发党总有机会了吧？

军方和巩发党要的真的不多，军方已经占了25%的席位，只要巩发党得到一点选票，再加上少数民族政党的现票，让民盟少于50%就行了，根据宪法，少于50%的民盟会寻求巩发党联合执政。

可是大选结果，啪啪打脸。昂山素季领导的民盟几乎超过60%席位，经济差，内战激烈，新冠失控，结果民盟选举席位比五年前还多。

这样的结果，巩发党和军方怎么能不暴怒，巩发党发言人在1月10日的发言已经有点声泪俱下：“我们一直在致力于2020年组建政府而努力，但希望至少也会获得比2015年更有尊严的选举结果……我们很努力，希望至少能成立联合政府。”

他还说：“一个政党在第一次参选时，可能会获得非常高的得票率，但在第二次竞选时，有可能再次获胜，但全国民主联盟获得比第一次参选时的得票率还要高得多，这在世界上绝无仅有。”

巩发党和军方据说找到了860万张虚假或重复计票的选票。

但是印度选举委员会拒绝复议，并且坚持选举没有舞弊，联合西方声浪，要求缅甸军方和巩发党接受失败结果。

我们先撇开昂山素季的民盟竞选是不是真的作弊这个问题。这次缅甸大选，也是对一人一票选举制的一次鞭挞。

这次选举结果有两种可能：

第一，民盟在选举中有大量舞弊，大量假选票，所以席位增多了，这不公平。

第二，民盟没有作弊，民盟过去五年，经济差，内战多，新冠失控死人多，但只要抬出75岁的昂山素季，就可以得到更多的选票和席位。

巩发党曾经五年政绩卓著，却只获得33个席位，不到民盟的领头。如果一人一票制，选出的就是这结果，这对这个国家的发展，真的公平么？

去年大选的结果，标志着昂山素季的民盟要继续五年独立执政，进行更加民主化的改革。

军方，巩发党，依旧被排除在政治核心之外。

可是2021年，昂山素季和敏昂莱，两个老人都等不起了。

这次选举体现出缅甸的民主形同儿戏，民盟完全靠昂山素季的个人魅力支撑，她今年已经76岁了，就算能执政五年，五年后81岁的她肯定不行了。

那么着接下来的五年，她无法对这个国家进行更加彻底的民主改造，否则五年后，民盟的新继承者不可能有她的威望，民盟肯定不会再有这么多的选票。

她能做的，只能是在接下来五年把军方25%的席位废掉，争取五年后让自己的继承人在公平情况下与对手选举。

缅甸军方在大选后，一次次喊话昂山素季政府要求对话。并没有要求推翻大选结果，只是要谈谈。

可是昂山素季完全拒绝，这表明已经是最后五年任期的昂山素季，准备豁出去，不准备和军方继续妥协了。

我前文强调国防军总司令敏昂莱出生于1956年，是为了表明，他今年满65岁。

根据缅甸内部法律，敏昂莱会在今年退休。西方与民盟政府，都寄希望于敏昂莱，这个军方扛旗人尽快退休。趁着军方继任者威望不足，直接拿军队开刀，推动宪法改革。

敏昂莱已经到了军队扛旗人的最后一年，他也要考虑自己的政治遗产了。军队参政权，决不能丢在他的手里。这次大选失败，军方不断喊话，威胁要废除宪法，威胁要武装夺取政权，民盟政府依旧不愿意对话。

昂山素季对敏昂莱这个十几年的军队掌权者都这么不放在眼里，一旦敏昂莱退休，继任者威望不足，军队的利益谁来捍卫？

2月1日，是去年大选后，所有议员开议会确定新政府的日子，军方一次次发声要求延期，民盟政府不回应，不对话，不延期。

军方决不允许这次他们不承认的议会召开成功，所以议会召开前，一定会有行动。

军方喊话了几个月，要求调查选举，要求组建联合政府，要求议会延期，一次次被无视，一直拖到议会召开当天的凌晨，最终只有武装扣押议会参会人员一条路了。

正因为军方在过去十几天内，威胁喊话要采取行动五六次了，所以北风才说，这次“政变”并不突发，只是国际社会一直当他们过去的“预告”是嘴炮而已。

叁、民主自由，救不了缅甸

缅甸作为一个缅族人占据平原七省，少数民族占据山地七邦的复杂国家，他们国内的政治矛盾与弊端在英国殖民时期，就已经埋下了。

当初英国用工业时代的船坚炮利，攻下了缅甸，作为进一步占据东亚的桥头堡。

可是缅甸三面面积不大，对英国战略意义并不大，英国需要的只要殖民地的资源红利，奴隶红利，市场红利，对领土并没有兴趣，因此还是允许缅甸自治。

为了制衡平原地区的缅族人，大英帝国大举向高山地区的少主民族地方武装派发武器。

再加上缅族在缅甸人口接近70%，算不上绝大多数，在争取国家独立时，只能走多族联邦制，也就为以后的内战和分裂武装埋下了伏笔。

加之缅甸是中国绕过马六甲海峡的重要能源通道，同时借道缅北，能够快速掌控藏南与西印度全境，所以缅甸是中印两国，必争之地。

加上英国留下的民族分治政策，美国的遏制中国战略。

缅甸身上，留有大英帝国几百年的遗毒，没有经历彻底革命， 所以刚独立的民选政府，因为打不赢缅北分裂武装，被军政府取代，是历史的选择。

如今缅甸又经历了西式民主选举的十年，与地方武装的深层矛盾，解决了么？得到西方的谅解和巨额投资了么？

在2010年之前，中国是缅甸的第一投资国，最重要伙伴，过去十年，缅甸逐渐在中国，美国，印度之间走平衡外交，看似左右逢源，可是缅甸真的迎来春天了么？

肆、民生才能救缅甸

仅仅只是“缅甸政变”，北风写不出今天的文章。因为东盟在中国未来五年特别重要，所以东盟国家，北风都研究了许多资料。

缅甸，可以说是东南亚魔鬼开局的国家，民族问题，军阀问题，殖民地问题，夹在两大强国中间的问题，少数民族聚居山地，主体民族聚居沿江平原的南北差异问题。

缅族作为主体民族，人口优势进一步丧失的问题，缅族人内部，也诞生了向往西方的一派和向往威权的一派开始撕裂对抗的问题。

这么艰难的环境，这么复杂的问题，全球似乎也只有一个国家遇到过。只可惜缅甸立国前后，没有进行更彻底的革命和民族融合，如今的深层矛盾，我查遍资料，所有学者都在分析缅甸的问题，而因为历史包袱太沉重，错过了改革的最佳机遇期，没有一个学者能提出缅甸的解决之道。

北风认为，对于极端贫困，沿海和山区发展极不均衡的缅甸来说，民选还是威权，并不重要。解决缅甸问题的深层密码，或许在中国最新的扶贫剧《山海情》里。

扶贫剧《山海情》泪点很多，但最让我感动的，是福建知识分子深入西北弋壁，帮扶甘肃乡村脱贫。

这是多民族国家，沿海山区发展不均衡国家，摆脱贫困的最佳道路。

缅甸要解决国家七十多年的深层次病痛，需要的药不是民主抑或自由，而是民生第一，消除贫困！

南部沿海的缅人，以功成不必在我的初心，扎入北部大山里，用二十年时间消除那里的终极贫困与民族对立，那样的缅甸，才有未来！

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